關于印發(fā)《景德鎮(zhèn)市第四醫(yī)院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出

問題專項治理工作民主評議活動實施方案》的通知

院屬各科室：

　　現(xiàn)將《景德鎮(zhèn)市第四醫(yī)院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：景德鎮(zhèn)市第四醫(yī)院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案

二○一一年四月十五日

景德鎮(zhèn)市第四醫(yī)院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案　　

　　為貫徹落實市紀委七次全會精神，根據(jù)市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的統(tǒng)一部署，決定在我院廣泛開展民主評議活動。為組織好這項活動，特制定本方案。

　　一、總體要求和工作目標

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、糾建并舉，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心工作，結合開展“三好一滿意”活動，廣泛動員社會各界積極參與，著力提升服務水平，嚴肅行業(yè)紀律，推動我院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作深入開展，實現(xiàn)衛(wèi)生形象有新改善，群眾滿意度進一步提高。

　　二、評議對象
　　民主評議活動對象為院屬各科室。
　　三、評議方法
　　采取問卷調查、自查自評、暗訪檢查和組織考評等形式進行。按照“統(tǒng)一組織、分級負責、下管一級”的原則，醫(yī)院對院屬各科室開展評議。
　　四、評議內(nèi)容

　　把握專項治理工作的總體要求，結合開展“三好一滿意”活動，找準主要問題，分類組織實施。
　　通過開展“八查八看八糾”活動，大力弘揚高尚醫(yī)德，提升醫(yī)療服務水平。            

　�。ㄒ唬┎榛顒咏M織實施情況，看是否扎實開展專項治理和民主評議活動，糾正工作流于形式問題。

　�。ǘ�）查藥品采購情況，看是否嚴格落實藥品采購各項制度、履行藥品集中招標采購合同，糾正有關違紀違法行為。

　�。ㄈ�）查《江西省醫(yī)療服務十大惠民便民措施》落實情況，看是否為群眾辦實事，糾正漠視群眾利益問題。

　�。ㄋ模┎橐婪ㄐ嗅t(yī)和依法經(jīng)營情況，看是否存在非法行醫(yī)、刊登虛假醫(yī)療廣告、科室出租承包、違規(guī)為醫(yī)藥營銷人員提供用藥信息行為，糾正法律意識淡漠、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范問題。

　�。ㄎ澹┎橐�(guī)范醫(yī)療服務行為情況，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，糾正過度醫(yī)療問題、亂收費問題。

　�。�六）查贊助學術會議情況，看是否規(guī)范社會捐贈資助管理，糾正醫(yī)院內(nèi)部的職能部門、個人接受捐贈資助問題。

　　（七）查收入分配制度，看是否規(guī)范經(jīng)營行為，糾正開單提成、獎金分配與科室收入直接掛鉤問題。

　　（八）查長效機制建設情況，看是否健全完善制度體系，糾正制度缺失、執(zhí)行不力問題。

　　五、工作步驟

　　民主評議分三個階段進行。
　　第一階段：自查自糾階段（ 4月1日-5月31日）。對照評議內(nèi)容，通過深入調查調研、召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，找準群眾對涉醫(yī)行政和醫(yī)療服務中不滿意的主要問題并主動整改。

　　第二階段：整改提高階段（6月1日—7月20日）。針對查擺出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和上級專項治理辦反饋的問題，及時梳理匯總，建立整改臺帳，研究得力措施并認真整改。
 
　　第三階段：檢查總結階段（7月21日-8月31日）。根據(jù)檢查評議方案（另行制定），8月中旬前完成檢查評議工作，采取百分制進行綜合打分。群眾滿意度調查占總分70%，測評分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次，分別設定加權數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5。檢查考評占總分30%，由院專項治理辦組成檢查組進行考評，其中自查自糾、整改落實情況和其他評議內(nèi)容各占總分10%。

　　六、結果運用

　�。ㄒ唬┐罅Ρ碚孟冗M。對在民主評議活動中優(yōu)秀的科室和個人，醫(yī)院將予以表彰獎勵。

　�。ǘ�）通報鞭策后進。按照干部管理權限，對綜合評分排名最后一位且工作不力的科室，責成科室主要負責人書面說明情況，限期整改，并視情節(jié)予以通報批評。對存在問題較多，甚至邊評邊犯的科室，按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定，追究有關科室負責人的責任。

　　（三）實行違紀否決。參評科室年內(nèi)發(fā)生以下違紀行為，取消評優(yōu)評先資格：科室負責人（含正副主任、正副護士長）受到黨紀處分的；
工作人員因職務行為嚴重違法違紀的；多次發(fā)生不正之風問題，不能及時糾正且社會影響惡劣的；因工作不力造成嚴重后果的。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。各科主要負責人為本科室民主評議活動的第一責任人。

　�。ǘ�）加強宣傳，營造氛圍。把宣傳教育貫穿專項治理和民主評議工作的全過程，把握正確的輿論導向，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。組織干部職工認真學習廳專項治理辦公室編印的全省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作學習資料，確保學有所思，思有所得，知行合一。

　�。ㄈ�）抓點帶面，搞好結合。各科室要率先垂范，為全院做表率。要將民主評議活動與深化醫(yī)改、開展“三好一滿意”、發(fā)展提升年等活動相結合，妥善處理好開展民主評議活動與日常業(yè)務工作的關系，做到兩促進，兩不誤。

　�。ㄋ模┒苏龖B(tài)度，加強督導。督導檢查要貫穿于民主評議活動的全過程，采取行政檢查與專家檢查相結合、明察與暗訪相結合的方式，加強日常督促檢查和考核評價，推動民主評議活動順利進行。